日本311地震發生已逾5年，我國自2011年3月25日起，即對福島以及臨近的櫪木、茨城、千葉等核災地區所生產、製造之食品，實施暫停輸入的措施。農委會於今年8月赴日考察後，對於福島以外的其他4縣食品，研擬由「地區食品管制」改為「風險食品管制」，除了飲用水、嬰幼兒奶粉及茶類等高風險食品仍採禁止管制外，其他輸入之日本食品需檢附輻射檢測報告及產地證明，此一政策轉變引發朝野各界熱議。由於去年才有不肖廠商遭查獲竄改輸入之日本產品產地標示，因此此次政府似乎有逐步開放之傾向，備受各界關注。

　　本會基於保護消費者立場，對於本次日本核災4縣食品管制政策，提出以下聲明，呼籲政府向民眾說清楚講明白：

一、食安政策事關重大，必須以充分的風險評估為後盾，且評估機制應公開透明，方能喚回消費者的信心。從目前政府釋出的訊息，無法得知從「地區風險管制」轉向「風險食品管制」的依據為何。呼籲農委會、原能會、食藥署等相關部會揭露完整資訊，並向民眾明確說明。

二、政府應公開對日本食品輻射檢測的實際數據，讓專家學者判讀輻射值的改變趨勢，讓國人了解相關風險的變化，並非僅顯示合格或不合格。

三、政府應明確告知消費者日本進口食品各項檢測數據的背景值。檢出數值即使符合標準，也應與背景值對照，評估是否有汙染風險。

四、從「安全」走向「安心」，是核災食品管制政策的最終目標。然而，目前農委會所提出的兩階段日本食品輸入管制措施，僅提到第一階段實施半年，第二階段則視第一階段實施狀況，進行調整。第二階段是否即為全面開放福島以外食品之輸入？政府應向消費者說明第二階段可能的方向，以化解消費者內心疑慮。

五、食品管制政策應廣邀學術界與公民團體一同參與討論，進行風險溝通，不能閉門造車，或僅憑赴日考察之資訊匆促決定。

六、風險管理部分，政府應持續落實邊境查驗，並確保相關人力足以支應。

日本與我國貿易往來頻繁，食品進口量相當龐大，故對國人健康風險影響甚鉅，必須審慎評估。食品安全問題攸關國人健康，本會對此也保持高度重視。因此，本會實驗室自去年即開始籌畫，備妥食品輻射檢驗設備，與政府共同為國人食品安全把關，精準掌握日本食品產地的輻射汙染狀況，盼能化解消費者對於日本食品的安全疑慮。

財團法人中華民國消費者文教基金會