台灣新型冠狀病毒（2019-nCoV）疫情，自放寬機師檢疫標準後成為防疫的重大破口，連續一週以來，本土確診案例以三位數的日增長速度快速激增，除了澎湖縣、金門縣兩離島外，全台各縣市皆淪為疫情災區，台北市與新北市更成為重災區域。參考國外抗疫經驗，台灣不應再繼續限制大規模新冠肺炎檢測，應廣設快篩站，並朝普篩方向鬆綁，積極引進疫苗、施打疫苗，才能在這波抗疫戰爭中，重新站起來。

全台疫情警戒提升至第三層級，而疫情檢測能量不足，是許多國內外專家認為台灣在這一波失守關鍵因素，因為篩檢是唯一可監測病毒在何處、以多快的速度移動的重要工具。在各社區中設置快速診斷檢測站、快速地識別可疑患者，才能估算出病毒傳播的範圍，藉以加強防疫措施。

呼籲政府應廣設快篩站，並朝普篩方向鬆綁

為配合未來的普篩，目前短缺的檢測人力，呼籲政府研擬放寬讓具備醫事資格的各式醫事人員，經過一定的篩檢工作訓練後，加入普篩行列，增加篩檢量能。僅管以快篩試劑對於受檢人的鼻咽部進行採檢工作，固然因為是一種「侵入性的檢驗」，而應由具有執業醫師資格者才能執行，然而亦有某些醫界專家表示，快篩採檢行為終究屬於「輔助性醫療行為」，現在為了因應新冠肺炎疫情大流行，應該參考美國各地政府的經驗，可以朝向放寬由醫事人員如護理師、藥師接力進行採檢及施打疫苗的工作，才能有效放大防疫能量。

而根據《傳染病防制法》第28條規定，主管機關規定之各項預防接種業務、因應疫情防治實施之特定疫苗管理、使用及接種措施，得由受過訓練且經認可之護理人員施行之，不受《醫師法》第28條、《藥事法》第37條及《藥師法》第24條規定之限制。前項預防接種施行之條件、限制與前條預防接種紀錄檢查、補行接種及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。準此，本會認為，該條規定是既然因為因應疫情擴大，而允許以護理人員替補部分醫師、藥師的工作，則依「舉重以明輕」的法理，倘若「預防接種業務」、「特定疫苗管理、使用及接種措施」等重大業務，已經可以因為應急，而由護理人員替補部分醫師、藥師的工作，則屬於較為初階、低度的輔助醫療行為如快篩事務，更沒有不可委由護理人員替補為之的道理。故本會建請疫情指揮中心考量目前疫情流行的特殊狀況，開啟授權由受過一定訓練的護理人員從事快篩的採檢工作，才能快速補位接力出缺的採檢人力，全台合力抓出肺炎病毒。唯有透過普篩機制，結合核酸篩檢兩大工具，才有機會與疫情散播的速度對抗。

經查，國內快篩試劑製造商寶齡富錦生技股份有限公司，關切新冠肺炎疫情的發展，協助各界抗疫，已投入新冠肺炎快篩試劑的研發工作多時。近期更關注國內疫情嚴峻變化，呼應各地民眾要求快篩檢測的龐大需求，正式提出公益捐輸計劃，已捐贈新型冠狀病毒抗原快速檢驗試劑給台北市政府與新北市政府，供雙北政府與醫療單位使用，同一時間，也積極與本會等公益團體接洽轉贈事宜，期待在最短的時間內，能將防疫所需要物資，迅速地供應各地，與國人一同抗疫。

而經查位處離島的金門縣政府，因為在疫情流行期間，鑑於本身醫療資源勢有限，疫情一旦擴大，該島將面臨更多挑戰，經由中央流行疫情指揮中心最終的核准，金門縣、澎湖縣、連江縣三個離島，可以在「符合篩檢流程條件」和「後送配套流程」下，提供「自願性採檢」措施。面對離島金門縣政府的需求，消費者文教基金會乃與寶齡富錦生技公司提供的公益轉贈行動接觸，促成將該公司快篩試劑送抵金門縣政府衛生局，藉以擴充該縣的快篩物資數量。本會亦感謝金門縣政府衛生局同意接受消基會轉贈行動，共同辦理金門地區的抗疫行動，大家共同以公益行動，捍衛民眾健康與安全。

財團法人中華民國消費者文教基金會