近期一項來自美國獨立組織「Lead Safe Mama（無鉛安全媽媽）」的檢測報告揭露，約90％市售牙膏樣品驗出鉛、砷、汞與鎘等重金屬殘留，引發消費者對牙膏安全性的關注。這項調查涵蓋成人與兒童使用的牙膏與牙粉樣品，甚至連標榜天然與兒童專用的商品亦未能倖免。牙膏作為消費者日常生活中高頻率使用的民生必需品，其安全性應受到更嚴格的監管，以確保健康。

　　前述報告指出，這些重金屬殘留主要來自配方中的礦物研磨劑，如膨潤土、碳酸鈣與羥基磷灰石。由於這些成分多為天然礦物，若在開採與製程中未嚴格控管，極可能夾帶重金屬殘留，對長期使用者的健康構成潛在風險。另外，消基會調查發現，目前市面上除了兒童專用牙膏，另有專為兒童設計之漱口水，考量均為兒童口腔清潔用品，因此也將兒童漱口水一併列入調查。

　　有鑑於市售兒童專用牙膏及漱口水品牌眾多，且是許多兒童每天使用的商品，其品質攸關消費者口腔健康及使用安全，值得重視，而衛福部已經在2021年起將牙膏及漱口水納入化粧品管理的範圍，希望透過本次調查測試，檢視市售兒童專用牙膏及漱口水是否符合國內規範，藉以提供消費者選購及使用時參考。

樣品

　　2025年6月間，於臺北市、新北市連鎖賣場、生活用品店、福利中心及網路購物平臺購買，其中兒童專用牙膏有19件，為編號1〜19號；兒童漱口水有6件，為編號20〜25號；共計25件。

　　產地有臺灣10件、日本3件、義大利3件、中國大陸2件、韓國2件、泰國2件、馬來西亞、德國及斯洛伐克各1件。（調查項目與測試方法請見表1）

表1、調查項目與測試方法

調查與測試結果（請見表2）

一、標示調查

　　依據《化粧品衛生安全管理法》第7條規定，化粧品之外包裝或容器，應明顯標示下列事項：一、品名。二、用途。三、用法及保存方法。四、淨重、容量或數量。五、全成分名稱，特定用途化粧品應另標示所含特定用途成分之含量。六、使用注意事項。七、製造或輸入業者之名稱、地址及電話號碼；輸入產品之原產地（國）。八、製造日期及有效期間，或製造日期及保存期限，或有效期間及保存期限。九、批號。十、其他經中央主管機關公告應標示事項等。

　　經檢視，本次25件樣品標示均符合規定。

二、重金屬（鉛、鎘、砷及汞）測試

　　「鉛」主要影響神經系統，特別是兒童，可能導致智力發展遲緩、學習困難及行為問題。此外，鉛暴露還與高血壓和腎功能損害有相關。「鎘」則對腎臟和骨骼健康構成威脅，長期暴露可能導致腎功能衰退及骨質疏鬆。「砷」則因其致癌性而備受關注，長期攝入可能增加皮膚癌、肺癌及膀胱癌的風險，並對心血管和肝腎功能造成損害。神經系統對「汞」很敏感，若暴露於極高濃度下的汞，可引起腦、腎、肺的損傷，並可能損害發育中的胎兒。

　　依據「化粧品禁止使用成分表」規定，化粧品禁止含有鉛、鎘、砷及汞，如因所需使用原料或其他因素，且技術上無法避免，致含自然殘留微量時，則其最終製品中所含不純物重金屬鉛、鎘、砷及汞之殘留量，分別不得超過10、5、3及1 ppm。

　　本次測試25件兒童專用牙膏及漱口水中的鉛、鎘、砷及汞，結果均未檢出（定量極限為1 ppm），符合規定。

結論

　　本次25件樣品的鉛、鎘、砷及汞均未達檢出量。2022年香港消費者委員會抽驗30款牙膏，有26件檢出鉛，檢出範圍0.052〜0.8 mg/kg（相當為ppm），均低於1 ppm，符合中國大陸《化妝品安全技術規範》的鉛限量10 mg/kg標準；另一份在2025年引發關注的牙膏重金屬檢測報告，是來自美國非營利環境倡議組織「Lead Safe Mama（無鉛安全媽媽）」，針對53款市售牙膏與牙粉樣品進行檢測（此為該單位2025年4月22日的更新資料），結果顯示：鉛檢出量超過5 ppb（1 ppb為0.001 ppm）的樣品有49件，檢出範圍為0.0168〜7.8 ppm，符合美國FDA的規範20 ppm，也符合我國的鉛不得超過10 ppm的規定，但本會仍追蹤檢驗，為消費者把關。

　　本次25件樣品均有添加「香料」，提醒消費者，食藥署於今（2025）年預告訂定「化粧品應標示之特定香精或香料成分」草案，主要目的為提升商品成分透明度、保障消費者的知情權並接軌國際規範。草案中列出24項成分，若商品中含量超過規定濃度門檻（沖洗型＞0.01％、非沖洗型＞0.001％），即須具名標示於成分表中，不得僅以「香精」、「香料」、「Fragrance」、「Flavor」等籠統標示。

　　檢視本次25件樣品，僅編號10號「舒酸定強化琺瑯質兒童牙膏溫和薄荷　65克」有明確揭露草案中列管香料成分（如Limonene）；其餘24件均標示為「Flavor」、「Fragrance」或「Aroma」，未具名標示實際香料成分，未來若這些商品的香料中含有草案列管的24項成分，且濃度超過0.01％（沖洗型）或0.001％（非沖洗型），依草案規定將須強制具名標示。

給消費者的建議

1. 1. 選擇標示清楚的商品：優先挑選具體列出香料成分、氟含量、使用方式、保存期限與原產地等完整資訊的商品，資訊透明將更安心。
2. 2. 確認是否標示氟濃度及適齡：含氟牙膏可防蛀牙，選購時應確認是否有明確標示含氟說明。依「化粧品成分使用限制表」應刊載之注意事項：非藥用牙膏的氟含量達1～0.15％者，若未刊載禁止孩童使用的標示，則應刊載：6歲以下孩童之使用量約為豌豆尺寸，且儘量避免吞食。若以其他途徑攝取氟化物者，應諮詢牙醫師或醫師。
3. 3. 避免過度使用人工添加物：敏感族群可選擇標示「無香料」、「無色素」或「無防腐劑」的商品，以降低刺激與添加物風險。
4. 4. 注意天然成分的潛在風險：含膨潤土或羥基磷灰石礦物成分，若未經適當淨化，可能含有重金屬殘留。購買前應先確認品質是否符合《化粧品衛生安全管理法》相關規定。

給主管機關的建議

1. 1. 持續監測重金屬風險來源，雖然市售商品均未檢出重金屬，但應強化針對天然礦物（如膨潤土、羥基磷灰石）等原料之背景研究與抽驗頻率，建立科學依據。
2. 2. 公開抽驗結果與風險說明，建議建立公開平臺公布牙膏及漱口水商品重金屬監測結果，並搭配消費者友善說明，提升市場透明度與消費者信任。
3. 3. 為提升消費者選購安全，主管機關可加強宣導「香料具名標示」與過敏風險辨識，進而強化商品透明度與知情權。提供標示格式範例與指引，協助業者提前完成包材與文案調整，以降低法規實施過程中的落差與誤解。
4. 　　

給業者的建議

1. 1. 提前核對香料組成，確認是否含草案列管的24項成分，依規定內容預先準備具名標示與包材調整。
2. 2. 確保天然原料的安全與純度，如商品含天然礦物（如膨潤土、羥基磷灰石）或萃取物，建議主動進行重金屬檢測（鉛、鎘、砷及汞）並保留報告供查驗，提高通路信賴與消費者安心度。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財團法人中華民國消費者文教基金會