高鐵5G實測揭露 沿線訊號覆蓋不足亟待改善

        隨著台灣高鐵運量持續攀升，2025年平均每月旅客人次已達約683萬、日均約22.7萬人次。在乘客量增加的同時，乘客的通話與上網的品質是否依然仍能維持暢通?為了解高鐵沿線5G服務實際表現，本會委託電信技術中心（TTC），針對台灣高鐵全線進行5G網路實測。

測試方式

        本次測試於2026年3月18日執行，涵蓋高鐵全線，並採平日離峰時段進行，透過「直達車」與「站站停」交錯測試，以降低人流變數干擾。

        量測時採用HTTP GET/POST方式向架設於業者機房內的HTTP伺服器下載/上傳特定檔案，計算下載速率之後回傳TTC資料伺服器(Data Server)。量測方式為對所有受測業者同時於高鐵車內進行測試，每家業者各使用兩支三星新款手機並配置兩張SIM Card 以HTTP同時進行檔案下載(500MB)及檔案上傳(125MB)。每次下載完畢等待5秒後繼續下一次下載；上傳檔案之間同樣等待5秒。同時，語音通話量測對各家業者各以另外一隻手機對業者端固定音源進行撥話測試，測試時設定固定撥打時間(90秒)及通話間隔時間(15秒)。

測試結果

        本次測試結果同步與政府資料開放平台111~112年行動通訊速率量測計畫數據進行相比。(https://data.gov.tw/dataset/161791)

一、平均下載速率

        平均下載速率計算公式為：總下載數據量/總量測時間(Mbps)。各業者表現如下：中華電信159Mbps、台灣大哥大144.65 Mbps、遠傳電信122.27 Mbps。

        整體而言，北部地下車站（如台北、板橋、南港）因基礎建設完善，下載速度表現較佳；中南部地區方面，三家業者於嘉義路段皆能獲得較高的下載速率。然而在新竹、苗栗等隧道路段，受地形影響，三家業者速率皆出現波動，下載速率較不穩定。

二、平均上傳速率

        平均上傳速率計算公式為：總上傳數據量/總量測時間(Mbps)。各業者表現如下：中華電信39.21 Mbps、台灣大哥大31.19Mbps、遠傳電信36.01Mbps。

        和平均下載速率結果類似，北部地下車站（如台北、板橋、南港）因基礎建設完善，上傳速度表現較佳；中南部地區方面，三家業者於高雄路段皆能獲得較高的上傳速率。在新竹、苗栗等隧道路段，受地形影響，三家業者速率皆出現波動，上傳速率較不穩定。

三、5G可用率及涵蓋率(訊號強度)

        可用率計算公式為：5G訊號取樣數/總訊號取樣數(%)。

        可用率測試結果表現如下：中華電信為92.86%、台灣大哥大為90.22%、遠傳電信為85.31%。，三大電信於高鐵沿線大多數時間皆可使用5G服務，但在特定路段，如台南永康、苗栗造橋等區域，三家業者均出現僅能使用4G的情況，顯示仍存在局部覆蓋不足情形。

        涵蓋率(訊號強度)計算公式為：5G訊號強度取樣數/總訊號強度取樣數(%)。

        三家業者的南北訊號強度比例測出結果相同，顯示收訊品質較為穩定，且多數時間5G訊號強度維持在「可」與「佳」之間。但仍有部分路段的訊號強度在「差」，表示涵蓋率仍有進步的空間。

四、語音穩定性

        在語音測試方面，各業者均出現零星問題，顯示即使在5G環境下，語音服務穩定性仍未完全成熟。

        ‧中華電信：發生通話中斷與撥通失敗各1次（彰化隧道路段）

        ‧台灣大哥大：發生2次通話中斷（台南新市、苗栗隧道）

        ‧遠傳電信：發生2次撥通失敗（桃園、彰化溪州）

測試結論

        高鐵高速移動的狀態下，上網速度主要受到兩大因素影響：物理上的「都卜勒效應（Doppler effect）」及手機在不同基地台間頻繁切換的「交遞機制」。

        所謂的都卜勒效應是指由於波源或受波器的運動，而使波頻率產生變化的效應。而交遞機制則是指行動設備（如手機）在移動過程中，從一個基地台（Cell）切換到另一個基地台，以保持通訊不中斷的技術。

        綜合本次量測結果，高鐵沿線5G網路仍處於持續建設與優化階段。三家業者也面臨共同問題，包含5G覆蓋不連續、隧道與特定路段訊號衰減及連線穩定度不足。影響行動收訊的強度包含用戶與基地台間的距離與障礙物。在隧道等特殊地形，若沒有增設補強措施，上網服務及通話極易受到影響與限制。

        消基會指出，目前5G資費普遍高於4G，消費者在支付較高月租費的同時，理應獲得更穩定、高速且連續不中斷的網路服務。然而本次實測顯示，在高鐵此類高移動情境下，仍存在5G與4G頻繁切換、特定路段訊號不穩，甚至僅能使用4G的情形，實際使用體驗與消費者期待之間仍有明顯落差。

        且高鐵運量從2022年平均每月約451萬人次，成長至2025年平均每月約683萬人次，運量成長幅度約51.4%，顯示高鐵已成為長距離通勤與商務差旅的重要方式。乘客對於即時通訊、視訊會議、影音串流及雲端服務的依賴程度日益提高，網路品質不僅影響使用便利性，更直接關係到工作效率與數位生活品質。在運量大幅增長的同時，網路服務若出現中斷或速率不穩，對消費者影響尤為顯著。

        消基會進一步強調，電信業者在推動5G服務與收取相對高額資費的同時，應加速關鍵交通路段（如高鐵沿線、隧道區段）之網路建設與優化，提升訊號覆蓋連續性與服務穩定度。台灣高鐵也曾在今(115)年3月25日發布新聞稿指出將聯手三大電信啟動「高鐵2.0」全線通訊品質升級計畫，將原本的369組「基礎頻率中繼器」全面更新為新型「光纖射頻放大器」(RRH)，並增加至超過2,200座。並且預計今年年底前，可望大幅改善南港至板橋地下路段及部分隧道段的通訊品質，並在2027年底提升全線通訊品質。

        整體而言，5G服務已進入普及階段，但在高移動環境下的實際體驗仍有精進空間。如何讓「高資費」真正對應「高品質」，將是電信業者未來競爭與消費者信任的關鍵。消基會期待主管機關持續關注行動通訊品質監測機制，並確實進行通訊品質改善。同時確保市場資訊透明，作為消費者選擇電信服務的重要依據。

財團法人中華民國消費者文教基金會