臺灣消費者對手搖飲的喜愛程度，可以從林立在大街小巷的各品牌連鎖手搖飲店數量觀察出來，據經濟部發布的資訊，2024年1～6月飲料店營業額達660億元。國內消費者購買現場製作飲料的管道大致有連鎖品牌手搖飲店、便利商店現作咖啡、連鎖咖啡專賣店及速食店等，當消費者選擇外帶飲用時，除了自備容器盛裝，目前許多消費者還是會使用一次性飲料杯。

　　環境部2022年7月實施《一次用飲料杯限制使用對象及實施方式》，2024年9月起禁止飲料店、連鎖便利商店或速食店等場所提供一次性塑膠杯，但其中不含用塑膠淋膜之紙杯。因2011年塑化劑事件使國內消費者對塑化劑的問題較為敏感，本會多次接獲消費者詢問一次性飲料杯盛裝飲料，是否會有塑化劑溶出的問題；另外也有消費者反映，已經選購「無糖」飲品，但仍能嚐出飲品中的甜味，尤其是奶茶類飲品，懷疑是否添加了甜味劑。

有鑑於消費者對於使用一次性淋膜飲料杯盛裝飲料是否會有食入塑化劑及飲品中是否含有甜味劑的疑慮，本次選購大部分消費者喜愛的奶茶類手搖飲品及咖啡類飲品，進行塑化劑及甜味劑含量調查測試，以提供消費者作為選購時參考。

採樣

　　本次食品塑化劑及甜味劑測試樣品為2024年9月間，於臺北市及新北市連鎖便利商店、咖啡專賣店、速食店及手搖飲店，選購茶、咖啡及奶茶類，共計30件樣品，容器均為淋膜飲料杯。

其中客製化條件為：無糖、不含牛奶或奶精的熱飲樣品有6件，為編號1〜6號；指定甜度或奶精或牛奶的樣品有24件，為7〜30號。（調查項目與測試方法請見表1）

表1、調查項目與測試方法

調查與測試結果（請見表2）

一、標示調查

　　依據《連鎖飲料便利商店及速食業之現場調製飲料標示規定》，具稅籍登記的連鎖飲料業、連鎖便利商店業及連鎖速食業的現場調製飲料，應以中文的卡片、菜單註記、標示牌、QR Code或其他電子化方式等顯著標示揭露現場調製飲料的「總糖量及總熱量」，有供應茶及咖啡飲料，應標示茶葉及咖啡原料「原產地」及「總咖啡因含量」等。

本次30件樣品標示均符合《連鎖飲料便利商店及速食業之現場調製飲料標示規定》。

二、鄰苯二甲酸酯類塑化劑含量測試

　　塑化劑的種類繁多，其中普遍使用的是鄰苯二甲酸酯類（phthalate）塑化劑，目前被疑似為環境荷爾蒙，有類似女性荷爾蒙的作用，若長期大量暴露，可能增加乳癌、子宮內膜癌等風險，亦可能會引起女童性早熟及乳房提早發育。人體暴露鄰苯二甲酸酯塑化劑的途徑有3種，包含飲食攝入、空氣吸入及皮膚接觸。

　　國內並無食品中鄰苯二甲酸酯類限量標準，但2011年間食藥署訂定「降低食品中塑化劑含量之企業指引」中有企業監測塑化劑指標值供業者遵循，藉以強化業者自主管理，以期能在發生異常塑化劑汙染食品事件時即時警覺、降低民眾暴露塑化劑的風險，其中「飲料」類別的鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯（英文簡稱DEHP）指標值為1 ppm（約相當毫克/公斤，mg/kg）、鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）為0.5 ppm、鄰苯二甲酸二異壬酯（DINP）為3 ppm、鄰苯二甲酸丁基苯甲酯（BBP）為10 ppm及鄰苯二甲酸二異癸酯（DIDP）為3 ppm。

　　本次測試30件飲品鄰苯二甲酸酯類塑化劑含量（測試項目共9項為：鄰苯二甲酸二甲酯〔DMP〕、鄰苯二甲酸二乙酯〔DEP〕、鄰苯二甲酸二異丁酯〔DIBP〕、鄰苯二甲酸二辛酯〔DNOP〕、BBP、DBP、DEHP、DINP、DIDP），其中有1件樣品16號「（西雅圖咖啡）熱拿鐵（大）」（大杯／熱／無糖）檢出DBP為0.06 ppm，遠低於食藥署訂定之企業監測塑化劑指標值（0.5 ppm）。

　　其餘29件樣品並未檢出塑化劑（本次9項鄰苯二甲酸酯類塑化劑定量極限為0.05 ppm）。

三、甜味劑測試

　　甜味劑種類繁多，常見的有醋磺內酯鉀、糖精、環己基（代）磺醯胺酸、阿斯巴甜、紐甜、甘草素等，有些甜味劑甜度為砂糖的數百至數千倍，只要添加少量就能使食品具有甜味，除了具有低熱量的特性之外，亦可降低成本，故常被用來作為砂糖的替代品添加於食品中。食品以甜味劑取代蔗糖，雖能達到降低熱量的效果，但有研究指出，過度依賴人工甜味劑會養成嗜甜的飲食習慣，導致胰島素分泌失衡，造成肥胖及第二型糖尿病，影響身體健康。

　　本次30件樣品中，有11件樣品添加珍珠，經測試13項甜味劑（醋磺內酯鉀、糖精、甘精、環己基〔代〕磺醯胺酸鈉、阿斯巴甜、甘草素、紐甜、新橘皮苷二氫查爾酮、蔗糖素、甜菊糖、Alitame、甜菊醣苷類〔Rebaudioside A及Rebaudioside B〕），均未檢出（定量極限0.01 g/kg）。

結論

　　本次測試30件淋膜飲料杯盛裝之飲料的塑化劑含量，有1件檢出DBP，檢出量小於「降低食品中塑化劑含量之企業指引」的指標值。DBP為我國「毒性及關注化學物質」列管的1及2類物質（難分解物質及慢毒性物質），再參考「降低食品中塑化劑含量之企業指引」中「塑化劑每人每日耐受量（TDI）」，以本次檢出的DBP而言，衛福部公告的DBP耐受量參考值為每日每公斤體重0.01毫克，以60公斤體重的消費者計算，每日DBP耐受量為0.6毫克。本次檢出DBP的樣品含量約為0.06 ppm，計算1杯飲品（以450公克計）的DBP含量約為0.03毫克，尚未超過每日耐受量。

給消費者的建議：

1. 1. 塑膠製品輕便、用途多元，然而有愈來愈多的研究顯示含有塑化劑的製品不適合用來盛裝食物，尤其含塑化劑的食品器具容器接觸油脂後，伴隨溫度升高及留置時間增長，會有溶出進入食物的風險，建議消費者的食品器具容器以挑選不鏽鋼類、陶瓷類或玻璃類為優先。
2. 2. 塑化劑為環境中常見的環境荷爾蒙，長期暴露會影響我們內分泌系統正常的調控功能，尤其懷孕期間及嬰幼兒期間是最容易受到環境荷爾蒙影響的生長階段；嬰幼兒的生長發育極需有良好的內分泌調控系統，若受到干擾可能會影響其健康與生長，也可能與之後的疾病發生有關，建議消費者在這些期間挑選日用品及食品應更加留心，避免過多塑化劑的暴露風險。
3. 3. 牛奶中主要的醣類為乳糖，約牛奶含量的9％，故添加牛奶的飲品會有甜味。另外，部分品牌的「最高甜度」標示為「正常甜」，即消費者認知的「全糖」飲品，建議消費購買前先認清甜度的標示方式，才能買到期望中的甜度。
4. 4. 環境部推行的《一次用飲料杯限制使用對象及實施方式》，鼓勵消費者自行攜帶容器購買飲品，不僅可以減少產生廢棄物、環保愛地球，更重要的是安全與衛生。
5. 5. 紙杯生產時會在表面塗上一層PE（聚乙烯）淋膜或以浸蠟處理，目的是達到防水及油漬；用畢略擦拭乾淨後丟棄於「紙容器回收」類，勿丟棄於紙類。
6. 　　

給政府的建議：

　　本次調查的樣品包裝容器大部分為PP（聚丙烯）材質杯蓋、PE淋膜紙杯及塑膠封口膜，其中PP材質杯蓋、PE淋膜紙杯均有依據「食品器具容器包裝之塑膠類材質名稱標示原則」標示耐熱溫度，惟使用塑膠封口膜的樣品封口膜不見有標示耐熱溫度，封口膜是否適用「食品器具容器包裝之塑膠類材質名稱標示原則」應標示耐熱溫度，有待主管機關說明，本會建議與食品接觸的塑膠器具應標示耐熱溫度。

給業者的建議：

　　鄰苯二甲酸酯類並非食品添加物，食品中若含有微量的鄰苯二甲酸酯類，可能是原料遭受汙染，或是在製造過程中，透過塑膠材質設備、容器或包裝材質等，造成食品含塑化劑，國際間對於塑化劑的管制標準也多是訂定在塑膠容器包裝之溶出限量，國內作法為參考國際間的管理方式，在《食品器具容器包裝衛生標準》制定塑化劑的溶出限量，避免造成食品含微量塑化劑，另外「降低食品中塑化劑含量之企業指引」供業者自主管理參考，業者務必遵守相關規範，提供品質安全的產品。

財團法人中華民國消費者文教基金會