近來，電子商務興起，餐飲業者也跟搭上風潮，在各大團購網、網購平台上銷售餐廳禮券，帶動業績。據媒體報導，王品集團2015年來店消費人次達2100萬人次，平均每5個人中就有1個人是持禮券消費，比例驚人。

    本月是歡慶母親節的月份，業者更火力全開的推出各式各樣的吃到飽餐券、下午茶抵用券、套餐優惠券等，並以「破盤價」、「下殺75折」等廣告文字，吸引民眾注意。

    為了幫消費者把關現行餐券商品的消費環境，本會到10家熱門票券網中隨機抽查了10件餐券商品，商品價格區間為400元至2180元，並依據「餐飲業等商品(服務)禮券定型化契約應記載及不得記載事項」，檢視其商品內容、使用條款等是否符合法規。

• ㄧ、餐券退換貨辦法合格率為零

    根據2016年1月1日生效的「餐飲業等商品(服務)禮券定型化契約應記載及不得記載事項」，商品(服務)禮券應記載消費者要求退回禮券之返還價金程序；以優惠措施購買之禮券需返還或折抵退還價金者，亦同。另外，不得記載消費者請求退回禮券並返還價金時，得加收任何費用之文字或類似意思之表示(不得記載事項第十點)。因此，現在市售的餐券都應註記退換貨辦法，且當消費者退還餐券商品時，業者也不得收取手續費，或加收其它費用。

    然而，在本會抽查的10件商品中（見附表），9件商品都無提供退回禮券之返還價金程序，1件商品可退回禮券返還價金，但仍要求消費者須負擔10%票面價的手續費用，因此無一商品符合規定，合格率為零。

    這些違規的餐飲業者中，不乏知名的五星級飯店或餐飲集團，例如王品集團的陶板屋、喜來登飯店十二廚餐廳、高雄國賓飯店、哈根達斯餐廳等。依據「消保法」，各縣市衛生局應要求違規業者限期改正，改善期滿複查若未改正，可開罰3萬元以上、30萬元以下罰鍰。

二、團購網的履約保證  令人存疑

    此外，為了避免餐飲業者倒閉，使消費者手中的禮券無法兌現，法規也要求，餐券須提供履約保證記載。

    「履約保障機制」看似維護了消費權益，但其中仍有疏漏之處。團購網、票券網做為一個新興、熱門的餐券銷售平台，它自己尋找合作對象，於網站上販售餐券等預購型商品，它與商品實際提供者之間的利益分配、履約保障機制則為一個灰色地帶，並無主管機關審查實際情況(見下表)。

⊙禮券發行與履約保證情況

    舉例來說，一些資本額較小、難以找到銀行願意為其擔保，因而無法發行禮券的餐飲業者，為了搭上這股禮券銷售的風潮，便與團購網站合作，團購網站集合這些大大小小的餐飲業合作對象後，團購網再以自身名義於銀行開立信託專戶，擔保這些餐券的使用，並告知消費者提供退費保證。

    團購網站看似提供了一個履約保證的保護傘，但實際上，團購網站到底放了多少金額於金融機構的信託帳戶中，是否足夠支付所有售出禮券的票面全額？這個答案無人知曉。團購網站做為一個電子商務網站，表面上為一個媒合平台，於網站上刊登眾多住宿券、餐券等預購型商品，供消費者選購，但實際上，團購網站又為這些店家進行擔保，其角色已跨足零售業發行禮券的範疇，理應適用「零售業等商品(服務)禮券定型化契約應記載及不得記載事項」，提供消費者期間至少一年之履約保證。

    但是，團購網站以電子商務業者自居，其主管單位經濟部商業司也未規範團購網站須為禮券商品進行信託，因此現在團購網站對消費者所宣稱的履約機制，乃為其自發性行為，但消費者對網站公司實際上的信託金額、信託內容，並無法查證。若未來發生倒閉情況，消費者可能會申訴無門。

    本會呼籲，為了保障消費權益，經濟部商業司應對銷售預購型商品的網路公司進行調查，並擬訂相關規範，要求網站經營者若銷售預購型商品，皆須為其禮券商品提供履約保證，以健全法規，完善消費環境。

消基會呼籲

對政府

• 行政院消保處應加強稽查餐飲業的商品禮券，調查其商品內容是否符合「餐飲業等商品(服務)禮券定型化契約應記載及不得記載事項」，尤其在退費辦法上是否合乎規定。
• 經濟部商業司應擬訂相關規範，要求銷售預購型商品的電子商務業者，為其禮券商品提供履約保證，完善消費環境。

對業者

• 業者發行商品禮券時，應依照定型化契約應記載及不得記載事項，於禮券上載明發行人名稱、地址、禮券面額、發售編號、使用方式、履約保障機制等內容。
• 業者應記載禮券的退回禮券之返還價金程序，不可拒絕消費者退貨，更不可以加收任何手續費。
• 履約保證方面，業者應提供足額擔保，保障消費者的使用或退貨權益。
• 業者應確保通訊交易時，商品禮券的內容在「紙本實體」與「網頁呈現」上一致，完整揭露商品資訊。

對消費者

• 選購商品禮券時，應選擇商品內容完整，並且有履約保證以及退貨辦法的商品。
• 購買商品禮券後應盡速使用，以免履約保證期間過期，影響日後使用權益。
• 若發生商品禮券的消費糾紛，可向業者主張「餐飲業等商品(服務)禮券定型化契約應記載及不得記載事項」，要求相關消費權益，若無法解決，則可向本會或其它消保機構申訴。

財團法人中華民國消費者文教基金