經常網購的消費者常會接收到簡訊，告訴消費者網購訂貨已到，通知前往超商付款取貨。一位呂姓消費者向本會投訴：前些日下午，她接到簡訊，通知她網購的貨品已經送達她住家附近的超商，消費者可以前往付款領取。因為最近疫情警戒因素，她多數時間宅在家，響應網路代替馬路，經常上網採購一些家用物品或食品。由於購買次數多了，她經常收到前往超商取貨的通知，至於是什麼貨品到貨，有時她真的一時會想不起，但因為超商就在她家附近，隨時可達，久而久之，這位消費者已經不自覺的養成收到通知就先赴超商付款取貨，再回家檢視商品的習慣。這次，消費者也不疑有它，先到超商付款新台幣700元，再拿回家中拆封檢視。但這回當消費者打開之後，卻傻了眼，消費者發現盒內裝的竟是令她感到陌生的貨品----「芒果乾兩罐」！她立即聯想：「我並沒有訂購芒果乾啊！」「為什麼會通知她付款取貨呢？」「出貨廠商如何知道她的地址和電話，甚至也知道她經常往來取貨的超商？」「為什麼會這樣呢？」………許許多多的為什麼，立即紛擾這位消費者。她既然沒有訂購芒果乾，為何商品卻不請自來，害她糊里糊塗的「先付款700元」，等她回到家中檢視拆封之後，才知道事情不對勁了。

這一次呂姓消費者進一步和家人確認，家中確實無人訂購芒果乾，她不甘就此損失700元，呂小姐初步意欲退貨，再次回到超商，講明收到的貨品並非她和家人所訂購，詢問超商是否允許退貨還錢，解除該筆買賣，但是超商表示，他們僅是提貨平台，並非賣家，超商也不會發簡訊通知消費者來店取貨，消費者既然己經來店付款取貨，超商也依照寄託關係，將貨物交給指定的收貨人，超商的交付任務已經完成，主張他們不負擔解約退款責任。超商表示，消費者想要退貨，應該找賣家或供貨商受理。

事後消費者呂小姐經過重重的聯繫，並和超商主管多次洽商之後，終於取得供貨商的資料，經她追查下，知道是由一家自稱是「代寄公司」的單位出的貨。再經聯繫這家「代寄公司」，他們回稱：他們僅是接受賣家交付貨品之後，再將貨品交給超商代為交貨收款，「代寄公司」也非賣家。並且「代寄公司」還回稱如果消費者對貨品不滿意想退貨，消費者除應負責將貨品寄回給賣家之外，還要消費者向賣家提供消費者的受款銀行帳戶與帳號。至於賣家是誰？如何聯絡？「代寄公司」推稱：消費者自己應該知道，基於個資保護，「代寄公司」不便提供賣家資料，要消費者自己與賣家聯繫！消費者追問到此，不禁傻了眼，「代寄公司」不但一問三不知，還要消費者提供個人銀行帳戶資料，消費者那有人還敢進一步再提供人金融個資呢？消費者相關的追查聯繫與維權行動，至此被迫斷念，並且斷頭。

這宗「不請自來的芒果乾」雖然僅只新台幣700元，消費者想要退貨還錢，竟然花費消費者呂小姐兩週的時間追查，最終仍還是以資訊斷頭和遺憾告終。消費者呂小姐告訴本會，倘若日後再任由這種賣家利用消費者對於超商形象的信賴，繼續再以「無頭、隨機」方式寄送「不請自來」且「來路不明」的商品給不明究裡的消費者，一定會讓許多「不虞有詐」的消費者繼續上當受騙。如果政府坐視不管，或消費者不知防範，任其一再發生，一定會助長「詐騙賣家」為惡之風。

呂小姐不願日後還有許多消費者受害，乃挺身而出，來電向消基會檢舉、申訴，並反映本會能為社會示警，提醒眾多消費者注意，不要再上當受騙。

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7月初，林小姐收到快遞公司寄來包裹，貨到付款900元，基於習慣擬當面檢視商品時，快遞公司說，與寄件人簽有保密條款，不能讓林小姐檢視商品內容，請林小姐必須先行交付貨款，才願交付貨品包裹，因為林小姐自己有網購習慣，深怕漏失了自己網購的商品，乃便交付900元並收取貨品包裹之後，才打開商品，但這才發現裡面內裝的是兩件已穿著過的二手外套。林小姐她記得自己並沒有訂購這種商品，並驚訝怎會有人知道她的姓名、地址和電話，莫名其妙地送來這個「不請自來」的商品。

900元，對林小姐來說，也接近一天的工資，經仔細檢視包裹上的寄件人資料，發現記載含糊不清，致電過去竟是空號；不甘損失的林小姐，好不容易找到快遞公司的電話，表明並未訂購該件包裹，要求對方提供寄件人資料，快遞公司說，他們只負責送貨，不負責售後服務，更無法代寄件人退費，「盧」了好幾天，林小姐終於拿到一組聯繫網址，要求她在網頁留言，發現竟只收到電腦機器人回覆，而且退款流程，竟然要20多天，林小姐忙了好幾天，最終仍不得退費。

政府165反詐騙專線多次發出警訊，但除惡未盡，
受害事件仍層出不窮

消基會接到消費者投訴此類案件後，認為事態嚴重，乃即向警政署165防詐專線查詢，獲知該類詐騙多屬「境外包裹」，近年相關案例有增無減，且多屬以「超商貨到付款」或「宅配到家」模式對不明究裡的消費者進行詐騙。

由於上述案例多到讓消費者不能容忍，本會亦在國家發展委員會的「公共政策網路參與平台」中以「貨到付款」模式搜尋，計有2件「宅配貨到付款（超商取貨付款），境外詐騙包裹氾濫成災，消費者求助無門」成案；3件未成案（連署人未超過5千人）或3件未附議（提案已成案，權責機關業已回應，根據【公共政策網路參與實施要點】第8點規範，因此本案不進入附議）。

內政部警政署165防詐專線表示，建議消費者收到簡訊或直接收到宅配商品，務必要先查證之後再付款，尤其當親人不在家中，要代收付款前，也務必要向家人查證清楚之後再代收。

內政部警政署165防詐專線進一步表示，萬一消費者不小心付款了，該署建議消費者按如下步驟處理，以保護自已的權益：

1、打給「寄件人」，辦理退款。

2、沒有寄件人，詢問宅配業者或超商，該寄件人的聯絡方式。
3、寄件人電話打不通，Line已（不）讀不回，請將包裹託運單清楚拍照後，到各地警察機關報案。

165防詐專線表示，這幾年該類案件叢生，據他們觀察，消費者常因受害金額不高（約在千元左右）、查詢困難、退款不易，甚至還得再行提供消費者自己的個資，恐生二次受害；或因必須循司法途徑，以刑事或民事提訟，太過耗時費事，以致常見消費者懷著「心有不甘」的心情下「認賠」結案。可以想見被詐騙的黑數真的為數不少，而浮出檯面的件數，很可能只是冰山一角。

受害者眾  限於法令，政府難以解決

貨到付款的詐騙案件實在太多，去(109)年間行政院消保處及相關機關為此召開會議，並宣布已促請各貨運業者應依規定，落實於包裹上提供託運人（如係境輸入貨品時，該貨品的國內代理人）資訊，供消費者識別；此外，更協調貨運及超商業者強化貨到付款爭議協處機制並充分揭露，業者均應善盡企業責任配合辦理。

針業上述來自政府的對策指引，消基會爰此檢視國內規模較大業者目前配合採行的作法，並略述如下：

一、貨運業部分：

（一）新竹物流、統一速達：收貨7天內可直接退貨退款，超過則轉知託運人處理。

（二）台灣宅配通：1.未訂購者，收貨3日內可協助轉知託運人處理；如7日內未獲回復，則逕行退款。2.有訂購，但內容不一致者，則轉知託運人處理。

二、超商部分：
　　統一超商及全家超商，各均設置提供客服專線（統一超商：0800-008711、全家超商：03-2550119），並由專人受理立案後，轉知託運人處理。

然而，由於呂小姐向本會申訴是最近一週的事情，送交的包裹，仍是「沒有寄件人」的包裹；而林小姐的包裹雖有寄件人，資料卻是含糊不清，電話也是空號，顯見這類案件並未改善、消失，受害者仍一再產生，消基會表示，若要解決該類詐騙，僅只是倚靠165防詐騙專線教育宣導或召開會議，以政府部會發出警訊，都不足以有效遏止犯罪行為的銷聲匿跡。

要積極保障消費者的財物損失，就必須採源頭管理，斬斷一切可能危害的機會，萬一消費者受害，也要能夠凍結資金外流，使消費者有機會追回財物損失。

消費者信賴超商取貨管道  超商亦應擔負嚴選上游廠商的責任

倘若發生三起以上的可能詐騙情事，便應中斷提貨

經多年來的經營，一向讓消費者稱便的好鄰居—便利超商，已經成為消費者採買生活品、寄發、領取商品……等多方面的生活管家，他們在消費者的信賴度，始終居高不下。也因此，消基會認為，要防止上述詐騙行為繼續危害消費者，負責扮演到（交）貨取款的超商平台，其實扮演著防止詐騙發生不可或缺的角色，倘若超商不讓自己只是扮演收取微薄小利（服務手續費）的角色，若更願積極「嚴選合作伙伴」，將可有效杜絕詐騙情事發生。

消基會建議超商系統運用內部通報機制，將全國轄下可能被詐騙的情事，經常進行通報和整合，一旦發生「同一廠商、同一天被投訴發生3起可能的詐騙情事」時，便應立即將問題商家的往來案款予以凍結，並停止提供服務，且於事後若一旦確認該廠商涉及詐騙屬實，更立即將其下架。如此一來，消費者便不會再在超商通路上當受騙。且一旦所有提供「提（送）貨」物流的中間商家（例如：宅配貨運商或其他超商）都能見賢思齊、自願擔任防詐騙角色，「貨到付款」的詐騙情事就可能漸漸消滅。

防禁個資外洩不很容易  消費者仍應善盡任何個資外洩的可能

並提高警覺，拒收不請自來的貨品包裹

話說回那個呂小姐的案子。供貨業者雖然在接到呂小姐退還款的電話請求，表示願意受理退貨還款，但業者卻說另外還需要呂小姐提供她的個人資料及以銀行匯款帳號，以備退款之用。呂小姐認為，這個不請自來的商品不就是因為她的個人資料外洩導致，受此教訓，她不願再留任何個人資料給中間的業者，這筆700元的貨款，也就仍無法成功退費。

消基會表示，預防個人資料（姓名、電話、地址、身份證字號…等）外洩，就得從自身做起，如不隨意提供個人資料給擺攤（申辦信用卡……）、網路申請會員、抽獎、路邊填問卷、身份證影本（參加旅行團、求職…）、網路算命、臉書各式遊戲、各種免費APP等等。

消基會最後呼籲消費者，除了網購平台等業者，對於消費者的交易個資，應該加強保護措施之外，建議消費者對於近年來十分猖獗的「不請自來」貨品包裹，不要冒然取貨；而對於宅配到府及付款的貨品包裹，也請消費者記得要事先向家人詳細查證之後，才能放心簽收付款；特別是更要留意貨品包裹上寄件人託運人的資訊是否「完整或清楚記載」，如有記載不完整或不清楚的可疑之處，消費者應該拒絕收受。只有消費者提高警覺，不要冒然取貨或拒絕收受，才是防止「不請自來」詐騙的最後一道防線。

財團法人中華民國消費者文教基金會